日前，中國石化(3.990, 0.00, 0.00%)天然氣有限責(zé)任公司與廣西廣投能源集團有限公司共同出資的新公司——廣西燃氣集團有限公司在南寧市揭牌成立，公司主要負責(zé)開展廣西天然氣管網(wǎng)的建設(shè)及運營、管道沿線天然氣銷售、終端開發(fā)等業(yè)務(wù)。
（股權(quán)穿透圖（源自企查查））企查查數(shù)據(jù)顯示，廣西燃氣集團有限公司隸屬于燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)，注冊資本1億人民幣，其中，中國石化天然氣有限責(zé)任公司出資55%，是公司控股股東。
時值三桶油天然氣中游資產(chǎn)剝離給國家管網(wǎng)公司，這一新公司的成立，意味著中石化或正在加速轉(zhuǎn)向開拓天然氣下游市場。
01、兩桶油搶灘天然氣下游市場
城市燃氣市場，正成為三桶油的下一個必爭之地。
2002年12月，國家建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》，開放市政公用行業(yè)投資建設(shè)、運營、作業(yè)市場，為各種經(jīng)濟成分的企業(yè)進入城市燃氣行業(yè)提供了契機。
然而，彼時的三桶油并不十分看重城市燃氣市場，更多的是作為天然氣批發(fā)商，而非零售商。
借此“空窗期”，各大私營企業(yè)和市政單位反而在城市燃氣領(lǐng)域攻城掠地。
這期間，諸如港華燃氣、新奧能源等民營或外資企業(yè)，頻頻斬獲城市燃氣特許經(jīng)營權(quán)，逐步成長為全國性的企業(yè)集團；上海燃氣、北京燃氣、武漢燃氣等原有的市政企業(yè)，也順勢發(fā)展成頗具規(guī)模與實力的地方燃氣企業(yè)。
直到2008年8月，中石油做出了調(diào)整，成立城市燃氣運營的專業(yè)化公司昆侖燃氣，開始全方位布局天然氣業(yè)務(wù)上中下游一體化發(fā)展。
數(shù)年間，中石油城市燃氣業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展。2015年，中石油旗下昆侖能源通過收購整合昆侖燃氣，構(gòu)建上下游“一條龍”業(yè)務(wù)鏈，呈現(xiàn)出顛覆已有的城市燃氣市場格局的態(tài)勢。
至2017年，眼看各方在跑馬圈地，中石化做出了一個遲來已久的決定，組建全資城市燃氣公司——長城燃氣，通過自建或投資等方式，發(fā)力天然氣終端綜合利用。
如今，伴隨著三桶油天然氣中游優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)剝離給國家管網(wǎng)公司，關(guān)鍵利潤來源的“流失”，或迫使中石油、中石化以更快的速度搶占下游市場。
中國石化天然氣有限責(zé)任公司本次出資成立廣西燃氣集團有限公司，便是很好的例證。
據(jù)悉，廣西燃氣集團有限公司將緊緊圍繞“氣化廣西”三年攻堅戰(zhàn)決策部署，以管道、氣源、銷售一體化為目標(biāo)，加快北海LNG接收站3期擴建項目建設(shè)，積極推動廣西管網(wǎng)資產(chǎn)整合，統(tǒng)籌經(jīng)營管理，做實天然氣銷售及終端開發(fā)。
02、城市燃氣市場或迎大洗牌
事實上，從國家管網(wǎng)公司醞釀之初，進軍天然氣下游市場就已經(jīng)成為中石油、中石化等上游企業(yè)的共識。
僅2019年，昆侖能源就有70 個新開城市燃氣項目投產(chǎn)，城市燃氣項目達到402個，遍布全國31個省市自治區(qū)，年銷量天然氣200億立方米，占天然氣總銷量的71.4%。
（昆侖能源歷年天然氣銷售情況）除了項目新建，中石油還以兼并收購的方式搶占下游市場。
2019年8月，昆侖能源斥資16.55億元，收購了金鴻控股旗下17家城市燃氣相關(guān)業(yè)務(wù)項目股權(quán)。借此，昆侖能源彌補了公司在衡陽、泰安、衡水等區(qū)域城市燃氣市場的空白并快速形成規(guī)模優(yōu)勢，提升了市場占有率。
今年7月23日，中石油、中石化公布了國家管網(wǎng)公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)相關(guān)協(xié)議，正式劃轉(zhuǎn)主要管網(wǎng)資產(chǎn)，而昆侖能源所屬管道資產(chǎn)并未在此列。文件顯示，昆侖能源目前正在與國家管網(wǎng)公司就管道資產(chǎn)交易事項進行協(xié)商。
業(yè)內(nèi)人士認為，管網(wǎng)資產(chǎn)尤其是相應(yīng)的開口權(quán)，關(guān)系著城市燃氣市場的話語權(quán)，這或許是昆侖能源遲遲未能同國家管網(wǎng)公司達成一致的根本，側(cè)面也印證了中石油當(dāng)前對于下游天然氣市場的重視。
當(dāng)然，中石化搶占城市燃氣市場的決心也不遑多讓。
2020年4月23日，中石化長城燃氣與濱海投資有限公司達成合作協(xié)議，斥資約5.39億元，認購濱海投資股份，成為持股29.99%的第二大股東，這是中石化成立長城燃氣以來在天然氣終端市場最大的一筆投資。
而且，按照《中國石化天然氣銷售體制改革建議方案》，中國石化天然氣分公司今年擬新成立7個銷售中心和4個省級合資銷售公司，助力進一步擴大下游終端市場版圖。
如此，中石油、中石化在城市燃氣市場的擴張之路，勢必引發(fā)新一輪角逐。強者恒強中，一些中小城燃企業(yè)未來或面臨巨大的挑戰(zhàn)。
