石油收入是俄羅斯政府的主要資金來源,隨著全球原油價格下跌和西方能源制裁收緊,俄羅斯原油價格下跌,石油資金的流動減少。官方數據顯示,俄羅斯管道天然氣出口的大幅下降以及國家對該國石油業的補貼加劇了凈收入的下降。
隨著俄烏沖突進入第三個年頭,俄羅斯計劃在2024年將軍費增加近70%,而來自石油和天然氣的國家收入下降給預算帶來了額外的壓力。由于俄羅斯總統普京準備在3月份的選舉中競選第五個任期,社會支出也將增加。
俄羅斯財政部的數據顯示,俄羅斯主要原油出口混合原料烏拉爾原油的平均價格去年下跌逾17%,至每桶62.99美元。這仍高于七國集團及其盟友在2022年底為限制克里姆林宮的收入而設定的每桶60美元的上限。雖然其他國家可以自由地以更高的價格購買俄羅斯的石油,但如果不遵守,他們就無法獲得航運和保險等西方服務。
自10月中旬以來,美國財政部加強了對價格上限合規情況的監控,對幾艘被控違反價格上限的油輪、船東和原油交易商實施了制裁。這加大了俄羅斯原油買家的風險,結果烏拉爾原油價格相對于基準布倫特原油價格的折扣擴大。根據俄羅斯財政部的數據,去年12月,這一差距達到了每桶近14美元。
雖然目前的折扣遠低于俄烏沖突后不久每桶逾30美元的價格差距,但仍明顯高于每桶約2至3美元的歷史平均水平。
天然氣出口
俄羅斯財政部的數據顯示,俄羅斯決定切斷對歐洲的大部分管道天然氣供應,導致去年天然氣出口關稅預算收入下降逾65%,至5660億盧布。俄羅斯目前通過烏克蘭向西輸送天然氣,并只通過橫跨黑海的TurkStream管道的一段。
去年天然氣生產稅收入的年降幅較小,為35%,這反映出俄羅斯天然氣工業股份公司在2022年下半年支付了一筆巨額意外之財。
到目前為止,俄羅斯尚未披露其2023年管道天然氣流量的數據。國際能源署(IEA)估計,俄羅斯對歐盟的管道天然氣出口量較上年下降了65%,僅為200億至250億立方米。由于消費下降和天氣溫和,歐洲天然氣價格不到2022年水平的一半,進一步削減了出口收入。
俄羅斯財政部的數據顯示,俄羅斯政府去年還向石油行業支付了2.9萬億盧布的補貼,進一步降低了凈收入數字。相比之下,醫療保健和教育的預算支出總額為3.1萬億盧布。
為了增加收入,俄羅斯政府在9月份將其中一項石油行業補貼削減了一半。此舉導致俄羅斯各地出現燃料短缺,迫使內閣迅速恢復全面補貼,甚至實施臨時燃料出口禁令,以抑制國內價格。