供求關系失衡

英國“王子信托基金會”日前針對英國、美國、加拿大、印度等6個國家18歲-35歲的人群進行調查發現，雖然74%的人對有助于應對氣候變化的綠色工作感興趣，但實際上只有3%的人在該領域工作。

據美國《國會山報》報道，過去5年，全球范圍內“污染預防”“生態系統管理”和“環境政策”方面人員的需求顯著上漲，但截至去年底，這類“綠色崗位”僅占招聘崗位總量的10%，非綠色工作的占比則高達50%。

招聘平臺領英在一份報告中指出，全球范圍內對綠色技能人才的招聘正在增加，但遠不能滿足需求。2016年-2021年間，企業對綠色技術職位的需求以每年8%的速度增長，但同一時期綠色人才供應的年均增速僅為6%，缺口十分明顯。

歐洲地區去年勞動力短缺已達到自1982年以來的最高水平，其中德國尤甚。根據德國經濟研究所的數據，今年，德國勞動力將減少30多萬人，2029年將擴大到65萬人以上，到2030年，這一數字將達到約500萬人，這將在無形中影響新能源行業發展。

印度也存在同樣困擾。《新印度快報》報道稱，可再生能源、廢物管理和綠色運輸是促進印度綠色就業的三大領域，但目前，屋頂太陽能、太陽能電池板、逆變器和轉換器制造等細分行業，出現大量崗位無人可用的問題。

薪資福利相對較低

美國加州大學伯克利分校勞工中心綠色經濟項目主任Carol Zabin表示，綠色人才“招工難”的一個主要原因在于薪資水平低。以美國為例，該國清潔能源行業的平均薪資遠低于化石能源行業。馬薩諸塞大學阿默斯特分校政治經濟研究所的一項調查顯示，2021年，美國加州的清潔能源領域從業人員平均薪酬約為8.6萬美元，相比之下，該州化石能源領域從業人員的平均薪酬高達13萬美元。

Carol Zabin表示，美國化石能源領域從業人員平均薪資較高主要得益于工會，工會為工人爭取失業救濟、醫療保險、養老金等一系列社會保障。此外，石油工會還會建立培訓和學徒制，通過與企業合作，對具有化石燃料專業知識的工人進行再就業培訓，幫助他們“從灰變綠”，使得企業無需提供額外培訓資金，即可擁有工作經驗豐富的清潔能源勞動力。

相比之下，清潔能源行業在美國迄今沒有一個像樣的工會，因此清潔能源從業者很難爭取更多福利。據了解，電動汽車制造商特斯拉創始人兼首席執行官埃隆·馬斯克就公開反對工會制度，更有美國太陽能開發商在太陽能安裝人員試圖組建工會時將他們全部解雇。

教育培訓需進一步加強

當前，幾乎所有行業都在尋求建立低碳運營人才儲備庫，招攬包括可持續發展分析師、廢水管理專家、太陽能設計師、城市環境影響專家、環境數據庫管理員等領域的綠色人才。

有專家指出：“我們正處于一個關鍵點，需要創造大量綠色崗位，但人才教育和培養卻始終跟不上腳步。顯然，如果沒有熟練的勞動力來引導，我們就無法實現低碳未來，這是每個國家都需要認真思考的問題。”

對企業而言，提前做好綠色人才規劃，是應對綠色轉型、實現商業可持續增長的關鍵。企業自身可以通過內部培訓等員工發展計劃，鼓勵現有員工提高綠色技能，應對崗位新增的綠色技能需求。

《金融時報》報道稱，歐洲最大汽車零部件供應商德國博世今年2月就曾宣布，將出資約20億歐元對部分員工進行再培訓，以填補從內燃機轉向電動技術而出現的大規模崗位空缺。

人才短缺或拖累氣候目標

“我們離擁有足夠的綠色人才、綠色技能或綠色工作崗位來實現綠色轉型還很遙遠。”領英指出，”如果無法更快地增加綠色技能勞動力人數，我們將沒有足夠的人力資本來實現氣候目標。”

根據英國國家統計局2月發布的最新綠色經濟年度調查報告，2015年-2020年間，英國低碳行業的就業人數“沒有顯著變化”，持續低于2014年23.59萬人的歷史最高水平。

據了解，該調查涵蓋了英國與低碳和可再生能源相關的17個行業的就業情況，2020年，這17個行業總計提供了20.78萬個全職職位，比2019年的20.21萬個略有增加，但這樣的增長規模不足以助力英國實現綠色轉型。

值得關注的是，2020年，蘇格蘭地區的綠色工作崗位數量連續第4年下降，從2019年的2.14萬個降至2.05萬個，其中節能產品制造業工作崗位減少超過1/4，陸上風電減少近1/3，而太陽能減少超過40%。對此，蘇格蘭工會表示，缺乏連貫的產業戰略是導致綠色就業減少的原因。

另外，德國也表示，其氣候目標可能因為缺乏熟練工人而受阻。根據德國聯邦職業培訓研究所的數據，到2025年，即使沒有新增的氣候項目，德國建筑業也額外需要9.4萬名工人從事低碳轉型相關的工作。“新冠肺炎疫情之前，由于公司找不到合格技術工人，大約有25萬個技術行業工作崗位無法填補。”德國中小企業聯合總會主席Hans Peter Wollseifer表示。