冷空氣活動(dòng)頻繁，天然氣供應(yīng)吃緊，該如何應(yīng)對(duì)？全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)宇如聰在今年全國(guó)兩會(huì)提案中建議：
建立極端天氣天然氣保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保全國(guó)天然氣安全平穩(wěn)供應(yīng)，維護(hù)能源安全。
2020年12月至2021年1月，受拉尼娜影響，我國(guó)冷空氣活動(dòng)頻繁，天然氣需求猛增，多地出現(xiàn)一“氣”難求情況。
在今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)宇如聰在提案中建議，相關(guān)部門(mén)、企業(yè)與氣象部門(mén)深化合作，建立極端天氣天然氣保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保全國(guó)天然氣安全平穩(wěn)供應(yīng)，維護(hù)能源安全。
多因素疊加，天然氣保供壓力激增
宇如聰指出，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)區(qū)域性、階段性天然氣供應(yīng)吃緊，與極端天氣等多種因素密切相關(guān)。
去年入冬以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)幾次強(qiáng)冷空氣天氣過(guò)程，間隔時(shí)間短、極端性強(qiáng)，導(dǎo)致氣溫回升慢，低溫持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍大，風(fēng)寒效應(yīng)明顯，直接拉動(dòng)天然氣供暖消費(fèi)增長(zhǎng)。
1月5日，山東省煙臺(tái)市迎來(lái)寒潮天氣，行人冒雪出行。
相對(duì)其他化石燃料，天然氣排放污染物和二氧化碳更少，是優(yōu)質(zhì)高效、綠色清潔能源。在加強(qiáng)大氣污染防治和應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下，工業(yè)復(fù)產(chǎn)、煤改氣等因素推動(dòng)全國(guó)天然氣需求增長(zhǎng)量超過(guò)預(yù)期。
在需求猛增的同時(shí)，由于燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)估不足、偶發(fā)事件等因素，造成供應(yīng)增加不夠及時(shí)，最終導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)天然氣與干線管網(wǎng)輸氣能力達(dá)到極限、儲(chǔ)氣庫(kù)最大日采氣量下降，供不應(yīng)求矛盾加劇。
宇如聰認(rèn)為，這凸顯了在天然氣消費(fèi)快速增長(zhǎng)的環(huán)境下，應(yīng)對(duì)極端天氣保供的聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待加強(qiáng)。
“在全球變暖背景下，雖然極端冷事件總體上呈減少趨勢(shì)，但不意味著其影響的范圍縮小、程度減弱。”宇如聰強(qiáng)調(diào)，要高度重視極端天氣氣候事件對(duì)天然氣供需的影響，建議國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局要指導(dǎo)油氣企業(yè)、國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)等，與氣象部門(mén)開(kāi)展不同層次、不同時(shí)間尺度的合作，建立極端天氣天然氣保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)極端天氣的能力。
摸清極端天氣與用氣高峰關(guān)系
加快天然氣開(kāi)發(fā)利用，是我國(guó)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的重要路徑。
然而，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng)等過(guò)程中，天然氣的儲(chǔ)存沒(méi)有煤炭、石油便利，更易受冬季極寒天氣、大范圍低溫雨雪等極端天氣氣候事件影響。
此外，極端天氣還會(huì)導(dǎo)致天然氣管線等基礎(chǔ)設(shè)施故障增加。2月中旬，暴風(fēng)雪接連席卷美國(guó)南部、中西部和東北部地區(qū)，造成多地發(fā)生停電事故。重災(zāi)區(qū)得克薩斯州限電負(fù)荷超過(guò)2000萬(wàn)千瓦，影響人口超過(guò)400萬(wàn)人。
據(jù)媒體報(bào)道，得克薩斯州電源結(jié)構(gòu)以燃?xì)夂惋L(fēng)電機(jī)組為主，受極寒天氣影響，大量天然氣管道出現(xiàn)冰堵導(dǎo)致氣源供應(yīng)中斷，引發(fā)停水、物資短缺等連鎖反應(yīng)，對(duì)生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。
近年來(lái)，面對(duì)低溫雨雪冰凍等極端天氣帶來(lái)的重大威脅，我國(guó)相關(guān)部門(mén)高度重視，不斷加強(qiáng)能源供應(yīng)保障、調(diào)度管理和應(yīng)急能力建設(shè)，優(yōu)先保障重大社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所、居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等六類(lèi)用戶(hù)，最大程度減少對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響。
在此基礎(chǔ)上，宇如聰認(rèn)為，應(yīng)做好氣象災(zāi)害對(duì)天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng)影響的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)測(cè)、跟蹤評(píng)估，增強(qiáng)氣象服務(wù)保障能力。他同時(shí)建議國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)、油氣企業(yè)等生產(chǎn)和供應(yīng)部門(mén)，與氣象部門(mén)聯(lián)合，研究天然氣消費(fèi)與極端天氣的關(guān)系，建立預(yù)測(cè)模型，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，增強(qiáng)極端天氣預(yù)測(cè)預(yù)警能力。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，化解用氣供需矛盾
“在關(guān)注天氣變化的基礎(chǔ)上，更要關(guān)注月尺度以上的天氣預(yù)報(bào)。特別是冬季，需關(guān)注影響我國(guó)的冷空氣活動(dòng)時(shí)段和強(qiáng)度。”宇如聰介紹，天然氣運(yùn)行冬季需求大、夏季需求低，尤其北方城市冬季采暖用氣波動(dòng)較大，急需建立合作機(jī)制，共同研判未來(lái)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)提早調(diào)度。
根據(jù)天然氣運(yùn)行季節(jié)規(guī)律和工業(yè)燃料用戶(hù)用氣情況，宇如聰建議，可采取“壓非保民”原則，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，科學(xué)優(yōu)化關(guān)停可中斷的工業(yè)用戶(hù)，制定工業(yè)用戶(hù)減供預(yù)案與優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)居民與工業(yè)用氣良性互動(dòng)。
加強(qiáng)氣電與煤電聯(lián)動(dòng)，溝通協(xié)調(diào)負(fù)荷系數(shù)較高的大型用戶(hù)，如雙燃料發(fā)電行業(yè)等，鼓勵(lì)夏季多用、冬季少用，價(jià)格隨季節(jié)浮動(dòng)。在緊急狀況時(shí)，降低或暫停天然氣電廠，由煤電替代，確保民生用氣需求。
