近日，東營市制定并出臺相關方案，加快東營市天然氣儲氣基礎設施建設，補足儲氣能力短板。

根據方案，東營市將進一步優化規劃布局，進一步研究分類提出儲氣設施建設項目清單，并納入全市國土空間規劃（2019-2035）、“十四五”發展規劃等相關規劃。推進重點項目建設，具體包括協調推進勝利油田永21地下儲氣庫建設，爭取部分儲氣指標供東營市租賃使用，協調加快技術方案論證、項目前期準備等工作，爭取2021年具備開工建設條件；協調推進東營港LNG接收站及配套儲氣庫項目建設，爭取國家能源局將該項目列入國家《天然氣發展“十四五”規劃》；支持企業發展LNG罐箱多式聯運，利用LNG儲罐宜儲宜運、調運靈活的特點，多措并舉提高儲氣能力。推動建立地質資源共享機制，整合全市地質數據資源，實現地質數據集成與綜合利用，方便投資主體選址建設。

在運營模式方面，方案提出靈活確定運營模式，儲氣設施經營企業原則上應獨立運營、市場運作、獨立核算、專業管理。東營市區域共用的儲氣設施，獨立運營確有困難的，根據儲氣設施供氣保障范圍，可與管道運輸企業合作運營，也可按照城鎮配氣企業模式運營。完善投資回報機制，儲氣購銷價格實行市場調節價，鼓勵儲氣企業與城市燃氣企業開展聯合保供合作，通過出租庫容、利用季節性差價、可中斷氣價等市場化方式回收投資并獲得收益與管道運輸企業合作運營的儲氣設施，其投資及運行成本參照管輸成本適當考慮；城鎮燃氣企業自建自用的配套儲氣設施，投資和運行成本納入城鎮燃氣配氣成本統籌考慮，并取得合理收益。完善終端銷售價格機制，城鎮燃氣企業因采購儲備天然氣、租賃庫容增加的成本，按價格聯動政策通過天然氣終端銷售價格合理疏導。

方案還提出加快管網互聯互通，增強統籌調度能力。具體包括協調推進東營港LNG接收站列入國家十四五規劃，加快東營市天然氣環網干線建設進度，重點加快山東管網北干線建設，配合已建濰東線、濟青線大王支線、中石化二線、濱州-利津管線、勝利油田伴生氣，共同保障全市天然氣需求；加快城市供配氣管道建設，重點推進廣饒-東營港輸氣管道實施，完善市域供配氣管道系統，提升天然氣資源輸配和利用能力。完善市場交易體系，提高設施使用效率，鼓勵儲氣設施銷售氣量進入交易中心公開交易，與上海、重慶石油天然氣交易中心建立長期合作機制，探索儲氣設施銷售氣量多種渠道和有效方法；積極發展二級市場，通過市場發現真實市場價格，形成合理季節性價差。

此外，方案還明確落實優化政策支持力度，提高儲氣能力，具體包括優化土地審批政策，強化財金政策支持，拓展儲氣能力建設渠道等；通過切實履行主體責任、嚴肅督導問責等，強化保障措施，保障民生用氣需求。