方案指出，要聚焦“十大創新”（科技研發創新、人才引育創新、營商環境創新、數字變革創新、產業生態創新、要素保障創新、風險防控創新、文化宣傳創新、民生改善創新、推進落實創新），堅持以人民為中心的發展思想，統籌發展和安全，適度超前、加快推進、一體落實燃氣基礎設施和智慧燃氣安全管理系統建設，推動燃氣行業高質量發展，維護人民群眾的生命財產安全。

確立目標　穩步推進落實

　　根據方案，山東省將在2022年完成市政、庭院燃氣管道老化更新改造450公里以上，到“十四五”期末，基本完成更新改造任務。2022年9月底前，灰口鑄鐵管道全面更新改造；10月底前，建構筑物違規占壓管道全面更新改造；11月底前，運行滿30年的老化管道全面更新改造。2023年年底前，既有居民管道用戶橡膠軟管全面更新改造。2025年年底前，對所有發現存在安全隱患的管道，在專項安全評價基礎上，通過落實管控措施、實施更新改造等方式實現應改盡改。2025年年底前，對超設計運行年限、安全間距不足、安全設施不健全、臨近人員密集區域、地質災害風險隱患大等不滿足安全要求的場站設施實現應改盡改。

　　此外，山東省還將扎實推進智慧燃氣安全管理系統建設。2023年年底前，燃氣經營企業完成在線監控系統建設；2024年年底前，燃氣經營企業優化完善在線監控系統，省、市、縣燃氣管理部門和企業整合聯網、一體運行，實現全省聯網管理。

系統排查　實施更新改造

　　在實施燃氣管道老化更新改造時，山東省要求各地要充分利用CIM（城市信息模型）平臺及地下管線普查成果等既有資料，運用調查、探測等多種手段，對燃氣管網進行系統排查，建立更新改造臺賬。

　　同時，區分輕重緩急，因地制宜編制改造方案，明確改造項目清單和分年度改造計劃。將燃氣管道等城市管道老化更新改造納入本地區年度工程建設計劃，同步加裝燃氣管道前端感知設備，為新建燃氣管道配置智能監控傳感設備，鼓勵燃氣經營企業選用新設備、新材料、新工藝，提高管道和設施本質安全與智能化水平。庭院管道等管道老化更新改造作為老舊小區改造必選項，納入老舊小區改造年度計劃同步實施。施工時，燃氣經營企業要有序安排施工區域、時序、工期，減少交通阻斷以及對市民生活的影響，同時加快推進在線監控系統建設。

　　管道更新改造完成后，燃氣經營企業要健全管網運行維護長效機制，加強運維養護能力建設，完善資金投入機制，定期開展檢查、巡查、監測、維護，防止設施帶“病”運行。

　　方案也對燃氣管道老化更新改造工程的資金籌措、項目審批、竣工驗收等方面進行了規定。

建立平臺　進行智慧管理

　　方案提出，山東省將智慧燃氣安全管理系統與城市運行管理服務平臺、新型智慧城市、城市生命線等統籌建設、同步推進。各市應將燃氣安全智慧監管平臺所需要的運營管理隊伍和工作場地，納入本地區新型智慧城市建設、城市生命線等統籌安排，創新運營管理服務模式，形成配備合理、穩定可持續的運營保障力量。

　　燃氣經營企業應充分利用物聯網、云計算和大數據等先進技術，建設“一庫一平臺”（“一庫”指基礎數據庫，包括企業基本信息、燃氣設施信息、用戶信息、動態監測數據、隱患數據、應急保障資源等；“一平臺”指在線監控平臺，實現氣源供應保障、管網運行數據實時監測、場站運行監測、泄漏監測預警、事故應急處置、日常巡檢管理和戶內安檢等功能）。各級政府燃氣管理部門依托電子政務云，匯聚企業相關數據，建設燃氣安全智慧監管平臺，實現統籌協調、指揮調度、監督考核、監測預警、分析研判和綜合評價，推動燃氣管理“一網統管”。

　　此外，方案支持各市聯合通信運營商、高校院所、企業開展聯合攻關，推動物聯感知、智能巡檢、現場處置、應急救援等信息化、智能化裝備研發應用，打造燃氣安全領域科技創新高地。

　　相關負責人表示，山東省將充分利用廣播、電視、網絡等各媒體平臺宣傳燃氣管道老化更新改造的重要意義，正面引導社會輿論，并做好工程項目實施過程中交通阻斷、停氣等情況的提前告知，為市民的安全用氣保駕護航。