為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市大氣污染防治工作部署，持續(xù)穩(wěn)定改善空氣質(zhì)量環(huán)境，根據(jù)《保定市2019年清潔取暖工作實(shí)施方案》工作部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。（摘要）
目標(biāo)任務(wù)
2019年10月31日前完成31050戶的氣代煤改造任務(wù)，2020年6月31日前完成43802戶的氣代煤改造任務(wù)。
實(shí)施步驟
結(jié)合全市規(guī)劃，圍繞工作目標(biāo)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，有序開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)審批、施工建設(shè)、驗(yàn)收供氣等工作環(huán)節(jié)，條件具備一個(gè)、開(kāi)工一個(gè)，驗(yàn)收合格一個(gè)、供氣一個(gè)，具體分為以下六個(gè)階段：
（一）摸底調(diào)查階段（2019年8月1日-8月20日）
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2019年8月5日至8月20日）
（三）組織實(shí)施階段（2019年8月20日至2019年10月底）
在2019年9月中旬前完成64474戶（包括2020年上級(jí)給我市下達(dá)的氣代煤改造的任務(wù)數(shù)）的戶內(nèi)采暖設(shè)備購(gòu)置招標(biāo)工作。
（四）竣工驗(yàn)收階段（2019年10月底至2019年11月15日）
根據(jù)我市氣代煤工程改造任務(wù)，采取“竣工一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)”的原則，各地氣代煤項(xiàng)目整體建成投運(yùn)后，由項(xiàng)目建設(shè)單位向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出驗(yàn)收申請(qǐng)，初審后向市氣代煤工作辦公室申報(bào)組織驗(yàn)收。具體由住建局負(fù)責(zé)氣代煤改造工程驗(yàn)收并及時(shí)納入住建系統(tǒng)管理，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要配合，按照相關(guān)規(guī)定和流程，組織竣工驗(yàn)收，確保改造工程竣工一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、供氣一個(gè)。
（五）建章立制階段（2019年8月1日至2019年12月31日）
（六）統(tǒng)籌安排階段（2019年11月開(kāi)始）
2019年10月底完成31050戶氣代煤工程驗(yàn)收，同時(shí)啟動(dòng)2020年氣代煤改造相關(guān)工作。
支持政策
（一）農(nóng)村氣代煤給予以下政策支持
1.燃?xì)庠O(shè)備購(gòu)置安裝按每戶最高2700元，實(shí)際費(fèi)用低于2700元的，按實(shí)際發(fā)生額補(bǔ)貼。
2.給予采暖用氣1元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼氣量1200立方米，補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。
3.取消農(nóng)村氣代煤用戶階梯氣價(jià)政策。
4.不再收取農(nóng)戶初裝費(fèi)、材料費(fèi)等其他建設(shè)費(fèi)用。
（二）其他政策
1.改造區(qū)內(nèi)村委會(huì)等公益場(chǎng)所、盈利性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不享受補(bǔ)貼政策。
2.對(duì)特別困難群體（低保戶）的氣代煤實(shí)行政府包干等配套優(yōu)惠政策，免收各項(xiàng)一次性改造等費(fèi)用。
3.凡列入氣代煤實(shí)施方案的農(nóng)村、農(nóng)戶及相關(guān)單位，在期限內(nèi)未實(shí)施的，以后不再享受相關(guān)政策支持。
4.未列入氣代煤工作計(jì)劃，自行開(kāi)展氣代煤工作的，或未嚴(yán)格按照市下達(dá)任務(wù)安排超計(jì)劃實(shí)施的，不享受本方案明確的支持政策。
5.如國(guó)家和省有新的政策出臺(tái)，及時(shí)按新政策作出對(duì)接調(diào)整。
保障措施
落實(shí)責(zé)任
在氣代煤工程全面竣工前，必須保證群眾能夠隨時(shí)使用和恢復(fù)原有取暖方式，原則上不落實(shí)氣源不拆爐、不竣工不拆爐、不通氣不拆爐。
強(qiáng)力推進(jìn)
公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要加大工程建設(shè)環(huán)境的保障力度，依法嚴(yán)厲打擊非法行為，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
鞏固成果
堅(jiān)持改造一處，鞏固一處，防止散煤“復(fù)燃”。對(duì)因個(gè)人原因未實(shí)施改造的居民，今后再提出改造申請(qǐng)，不再享受任何補(bǔ)貼性政策；已實(shí)施替代改造的居民，須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）簽訂承諾書，保證不再使用各類煤炭及其制品。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，已經(jīng)完成改氣的用戶（包括房主和租住戶）仍使用煤炭及其制品的，一律收回一次性到戶補(bǔ)貼，取消氣量補(bǔ)貼，并進(jìn)行處罰。