【財新網】（記者 周泰來）藍天保衛戰將繼續推進散煤治理和替代工作。環境部副部長趙英明在6月20日上午的國務院政策例行吹風會上表示，即將印發的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求重點推進京津冀及周邊地區，以及汾渭平原的散煤治理，到2020年采暖季之前，要在保障能源供應的前提下，平原地區基本完成生活和冬季取暖的散煤替代。

　　2017年底采暖季，京津冀及其周邊地區進行了聲勢浩大的煤改氣工程。央視在2018年2月報道稱，2017年全國共完成煤改電、煤改氣578萬戶，其中僅京津冀及周邊地區28個城市就完成394萬戶。

　　在吹風會上，趙英明表示，“煤改氣”的確關系到北方地區老百姓的切身利益，也是環境空氣質量改善非常重要的方面。根據專家的研究和測算，2017年冬季京津冀地區PM2.5濃度實現了大幅度的下降，這其中散煤的治理貢獻率達到了30%-40%。同時，也產生了良好的社會效益，農村居民告別了“煙熏火燎”的煤爐取暖方式，人民群眾的生活質量明顯改善，老百姓的獲得感顯著增強。

　　但推進清潔能源改造，氣源和電源的保障是基礎。央視報道稱，2017年個別地區在推進改造過程中，在氣源、電源的統籌，價格的管理方面存在問題，造成個別地區無法按時供暖，影響較為惡劣（參見財新網特稿《失算煤改氣》）。“我們派了2367人，花了6天的時間，到28個城市的25220個村，入村入戶來進行核查，發現存在問題的并不是多數，從開始供暖到現在，也就是1200多個村，但是它的影響是巨大的，給人們產生的印象是極為不好的。所以從這個意義上來講絕非小事。”生態環境部部長李干杰表示。

　　趙英明表示，《三年行動計劃》仍將把推進北方地區冬季清潔取暖作為一項重要措施，要求重點推進京津冀及周邊地區，以及汾渭平原的散煤治理，到2020年采暖季之前，要在保障能源供應的前提下，平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

　　趙英明稱，文件對技術路線作出了明確要求，要因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱。

　　在天然氣的供給方面，要求抓好天然氣產供儲銷體系建設，加大天然氣供應量，推進管網互聯互通建設。

　　在天然氣使用方面，要求“以氣定改”，新增天然氣的氣量優先用于城鎮居民和大氣污染嚴重地區的生活和冬季取暖散煤替代，重點支持京津冀及周邊地區和汾渭平原，實現“增氣減煤”。同時文件規定，原則上不再新建天然氣熱電聯產和天然氣化工項目。

　　在政策支持方面，要求進一步擴大中央財政支持清潔取暖的試點范圍，完善相關價格政策，確保老百姓用得上、用得起。

　　此外，在具體工作中，還要求進一步督促指導各地先改造完，確保沒有問題，再拆老爐子，在清潔取暖沒有落實之前，不拆除原有的取暖措施。