不久前舉行的自治區(qū)兩會上，自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾作政府工作報告時表示，“十二五”時期是新疆具有里程碑意義的五年，預計地區(qū)生產總值由5437億元增加到9400億元左右，年均增長10.7%，增速由全國第29位躍至前列。
同期，新疆的產業(yè)結構出現了根本性的改善。五年間，新疆加快轉變發(fā)展方式，著力推進經濟轉型升級，現代農業(yè)生產、經營、產業(yè)體系基本形成，新型工業(yè)化逐步向中高端邁進，以信息、金融、電商為代表的現代服務業(yè)快速成長，具有新疆特色的現代產業(yè)體系初步形成。
“這體現了發(fā)展理念上的改變，從過去追求GDP，到現在追求更好的發(fā)展，提高經濟發(fā)展的質量和效益，產業(yè)結構更加優(yōu)化。”新疆社科院經濟研究所研究員王寧說。
新疆的第二產業(yè)長期呈現“重工業(yè)過重、石油超重、輕工業(yè)過輕”的特點，石油工業(yè)歷來在經濟結構中一支獨大，曾占工業(yè)總量的60%-70%。可以說，石油的興衰曾決定著新疆經濟的走勢。
同時，重化工業(yè)技術密集、資金密集，大企業(yè)大集團比較多，帶動就業(yè)的民生效果較為有限。隨著新疆產業(yè)結構的優(yōu)化調整，一些更為節(jié)能環(huán)保或能吸納大量勞動力就業(yè)的產業(yè)，得到了長足發(fā)展。
“十二五”期間，新疆大力發(fā)展非石油工業(yè)，特別是紡織業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)異軍突起。2014年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占自治區(qū)工業(yè)增加值的比重約23%，占地區(qū)生產總值的比重約8%，已初步形成具有一定規(guī)模和特色的產業(yè)鏈。
在具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的紡織業(yè)，新疆已形成5大紡織產業(yè)集聚區(qū)域，紡織規(guī)模已超過1000萬錠，自治區(qū)規(guī)劃以紡織業(yè)發(fā)展帶動百萬人就業(yè)。
隨著優(yōu)勢產業(yè)帶動，新疆第三產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，服務業(yè)結構不斷優(yōu)化，發(fā)展質量和水平穩(wěn)步提升，尤其是金融保險業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)、旅游業(yè)迅速發(fā)展。
2015年，新疆接待海內外游客6097萬人次，同比增長23.1%；“十二五”期間共接待海內外游客2.5億人次，是“十一五”時期的2.2倍，新疆成為國際旅游重要目的地。旅游業(yè)已經成為新疆的支柱產業(yè)，占GDP的近8%。
王寧表示，連續(xù)多年的民生建設與產業(yè)結構的優(yōu)化調整，都一以貫之地符合“民生”主題，“第三產業(yè)的比重在增加，同時我們的產業(yè)結構在優(yōu)化，最重要的是帶動就業(yè)，促進社會穩(wěn)定和長治久安”。
新疆自2010年實施“民生建設年”以來，至今年已是第七個民生年。近年來來用于民生建設的財政支出累計超過5000億元，占公共財政預算支出比重超過70%以上，高于全國平均水平。
今年新疆將繼續(xù)發(fā)力民生建設，安居富民、定居興牧、保障性住房、農村飲水安全、農村公路“暢通富民”、天然氣利民等各項民生工程都將向南疆傾斜，為南疆實現區(qū)域性整體脫貧打好基礎。
自治區(qū)將繼續(xù)在南疆加快教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設，圍繞就業(yè)需求，推動南疆四地州大力發(fā)展紡織服裝、地毯編織等勞動密集型產業(yè)，促進南疆經濟社會全面快速發(fā)展。
據了解，“十三五”時期，新疆經濟社會發(fā)展的主要目標是：經濟保持中高速增長，產業(yè)邁向中高端水平，生產總值年均增長7%左右，城鄉(xiāng)居民人均收入增幅不低于生產總值增幅。 來源：中國石油新聞中心
