在3月27日舉行的“天然氣裝備企業的服務轉型機遇與挑戰”論壇上，中國石油大學教授、中國油氣產業發展研究中心副主任劉毅軍表示，國內天然氣價格改革下一步將進入結構性改革，從電改來看，推進比較堅決，也可以看氣價改革的思路。

劉毅軍推斷，天然氣體制改革也將以推動產業鏈結構改革，構建有效競爭的市場結構和市場體系為目標，核心是實行網運分開、放開競爭性業務和競爭性環節價格、輸配氣價格由政府定價。

近年來，我國加快了天然氣價格改革步伐，基本思路是按市場化取向，建立起反映市場供求和資源稀缺程度，并與可替代能源價格掛鉤的動態調整機制，為最終實現天然氣價格完全市場化奠定基礎。

劉毅軍認為，構建有效競爭的市場結構和市場體系會經歷更長時間，估計滯后電力體制改革進度3-5年，特別是“網運分開”可能分步實施，這里的網包括天然氣輸配管網、LNG接收站、儲氣庫等基礎設施，其產權結構更復雜，種類多且需大量新建。

“產業鏈上游市場主體的競爭程度進展將較慢，電力體制本次改革重點在產業鏈中、下游，而天然氣體制改革重點在產業鏈上、中游，上游存量改革除歷史原因外，還在于國際競爭的考慮，不可能將國有石油公司拆解的更小，更有可能是對‘有主’礦權允許細分、轉讓，以混合所有制經濟運營，政府層面礦權準入進一步放開，主要體現在增量礦權。”劉毅軍表示。

近日，全國性的石油天然氣交易中心已落戶陸家嘴金融貿易區，計劃在4月開始運作。劉毅軍表示，配合天然氣交易中心的建立，進口權可能進一步加快放開，不同于電力價格的形成，天然氣還有亞太區域定價中心的爭奪。