云南省政府和中石油將共同開展云南省天然氣管網和城市燃氣管網規劃，并由中石油下屬控股公司與云南省政府指定的公司成立合資公司，建設省內天然氣管網，并開展城市燃氣業務。2007年12月2日，當省政府與中石油簽署戰略合作協議時，云南省屬企業老總中，只有云天化集團董事長董華一人出席。坊間揣測，中石油的合資對象應該就是云天化集團。
據了解，云南每年需要天然氣20億立方。由于資源儲量和分布以及輸送管道建設滯后等問題，現在云南每年實際使用的5—6億立方天然氣都需要從四川輸入。
以此為契機，中石油將參與云南城市燃氣管網建設。對于從事能源產業的人士來說，投資城市燃氣管網以及相應的客戶資源，其收益具有穩定性和相當的保障性。“而這一協議的逐步深入執行，將逐漸使云南城市居民的生活品質得到進一步改善。”知情者說。“根據初步計劃，云天化將與中石油合作建設省內天然氣輸送管網并從事云南城區燃氣業務。”
云南保山：被忽視的角色
記者注意到，雖然網絡上關于中緬石油管道的相關信息已經非常多，但是，人們都一致地忽視了對這條輸油管道情有獨衷的保山作出的努力。2007年6月16日，記者從保山市委宣傳部提供的資料中看到，“以內促外，以公促鐵，以鐵促油”，已經成為保山打造“中國走向南亞第一城”的戰略。同日，保山市委宣傳部常務副部長李東偉向記者解釋稱，所謂公，是指相關公路的高速化；所謂鐵，就是指大理——瑞麗鐵路，也就是泛亞鐵路西線最后一段；而所謂油，就是指中緬石油管道。據了解，大瑞鐵路最終將連接到緬甸臘戍，從而與中緬石油管道起點位置連接起來。保山希望通過公路的高速化建設和大理——瑞麗鐵路的建設，形成連接緬甸的交通線，促進中緬石油管道項目盡早付諸實施。
實際上，經過長達近4年的紛紛擾擾，中緬石油管道項目看來正接近正式上馬時間。
今年3月20日，作為泛亞鐵路西線在中國境內的最后一段，大理至瑞麗鐵路在保山市奠基，預計2011年完工。
值得注意的是，這條鐵路被賦予了另一層含義。就在大瑞鐵路奠基的時候，有云南官員指出，這條鐵路可配合擬議中的中緬石油管道，形成中國西南能源戰略通道。而這一說法與保山的上述規劃意圖一致，也許并不是巧合。但是，保山方面仍不愿詳細解釋：大瑞鐵路究竟會怎樣配合中緬石油管道項目。
管道：不只是過境云南
中緬石油管道項目在昆建冶煉廠，顯示云南作為簡單過境通道的說法不攻自破。
云南缺乏大型煉化企業，主要依靠華南、西北等煉油廠提供成品油，不僅運距長，而且成本高。云南一直處于全國成品油供應的末端。正是因為這個原因，云南從一開始就堅持“中緬石油管道項目落點應設在昆明”。
長期以來，云南煙草業為該省經濟發展以及國家財政做出了極其重要的貢獻，但產業單一影響了云南經濟的發展。據云南中煙工業公司提供的信息指出，目前，煙草業占云南稅收的比例仍然為大約50%。
云南決定依托中緬石油管道在云南建國家石油煉化基地，加快形成群體支柱產業。云南省政府和昆明市政府在這方面起了很大的推動作用。未來，云南應是中緬石油管道直接的實施者和最大的受惠者。
中石油在積極推動有關油氣輸送管網規劃建設的同時，積極開展能源資源深加工項目，并“抓緊”爭取國家發改委批準以便在云南建設產能為1000萬噸/年的能源資源深加工項目，相應的，這一項目將使云南地方發展100萬噸/年石化類項目，為云南石化產業的發展提供足夠的原料。
根據中石油與云南省政府簽署的上述協議，中石油將按照國家產業政策，在深入實施國家能源發展戰略的過程中，進一步加強與云南省的合作，加快有關油氣輸送管網以及相關的能源資源產品下游產業的發展。“我們將大力支持云南發展天然氣和石化產業。”中石油一高層表示。
“云南一直缺乏石化產業。可以說，中石油介入，使云南具有了相當的實力從事石化產業。”云南一知情官員稱。“石化產業的未來發展，勢必創造出云南新的支柱產業。”
“云南省政府將在該能源資源深加工項目涉及的建設、征地、通電、通水、通路等方面提供支持，給予政策優惠。”相關資料指出。
改變：云南能源供應局面
據了解，云南省政府和中石油雙方已經同意依據《云南省2007——2020年成品油銷售網絡規劃》，共同編制《中國石油云南成品油管網規劃和實施方案》、《中國石油云南成品油銷售網絡建設規劃和實施方案》，確定儲油、輸油、加油站等建設項目及分年度實施計劃。云南省政府支持中石油實施成品油管網、銷售網絡以及乙醇汽油調配中心的建設，并先行建設昆明——大理成品油輸送管道，適時建設昆明——蒙自、昆明——普洱、昆明——曲靖成品油管道。協議表明，云南新規劃的高速公路加油站全部由中石油獨資、控股建設和經營，云南城區建設加油站以及與市場相配套的油庫建設也將主要由中石油獨資、控股建設和經營。不過，雙方暫時沒有披露中石油在這些油氣項目上的估算投資額度。
中緬油氣管道項目以及中石油在省內的成品油和天然氣輸送管網規劃，將大力度改變云南能源供應局面。或許將使云南不那么頻繁地遭遇“油荒”。
