9月25日，由中油資產(chǎn)管理有限公司、天津產(chǎn)權(quán)交易中心、芝加哥氣候交易所三方出資設(shè)立的天津排放權(quán)交易所，在天津?yàn)I海新區(qū)舉行揭牌儀式。作為中國(guó)首家綜合性環(huán)保減排交易平臺(tái)，這個(gè)交易所在應(yīng)對(duì)環(huán)境污染和能源緊缺的形勢(shì)，探索具有中國(guó)特色的節(jié)能減排市場(chǎng)體制機(jī)制，改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一的進(jìn)程中，將發(fā)揮重要作用。

　　在三家出資方中，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司全資子公司中油資產(chǎn)管理有限公司持股５３％，芝加哥氣候交易所和天津產(chǎn)權(quán)交易中心分別持股２５％和２２％。中國(guó)石油等十幾家單位成為創(chuàng)始會(huì)員。

　　天津排放權(quán)交易所是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的批復(fù)》中，關(guān)于在天津?yàn)I海新區(qū)建立清潔發(fā)展機(jī)制和排放權(quán)交易市場(chǎng)要求，設(shè)立的全國(guó)第一家綜合性排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)，是一個(gè)利用市場(chǎng)化手段和金融創(chuàng)新方式促進(jìn)節(jié)能減排的國(guó)際化交易平臺(tái)。

　　交易所成立初期主要致力于開發(fā)二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物交易產(chǎn)品和能源效率交易產(chǎn)品。

　　目前，交易所已與多家研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、核證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等正式建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，旨在通過各方協(xié)作互動(dòng)，為國(guó)家制定節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供創(chuàng)新思路和實(shí)證平臺(tái)，推動(dòng)建立符合我國(guó)國(guó)情的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué)和核查驗(yàn)證制度，降低核證成本，提高交易產(chǎn)品市場(chǎng)公信力，促進(jìn)綠色融資和能效融資，提高市場(chǎng)流動(dòng)性，完善節(jié)能減排投融資體系。(張立巖)

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　　2005年生效的《京都議定書》明確規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家到2012年，其6種溫室氣體排放量要比1990年減少5.2%，如超標(biāo)排放則處以重罰，而發(fā)展中國(guó)家沒有減排義務(wù)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)減排二氧化碳成本很高，因此，《京都議定書》建立了一種靈活的機(jī)制——清潔發(fā)展機(jī)制，即CDM。其主要內(nèi)容是發(fā)達(dá)國(guó)家通過提供資金和技術(shù)的方式，與發(fā)展中國(guó)家開展合作，在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行既符合可持續(xù)發(fā)展政策要求，又產(chǎn)生溫室氣體減排效果的項(xiàng)目投資，由此換取投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排額度，作為其履行減排義務(wù)的組成部分。

　　通過形成排放權(quán)交易平臺(tái)，可以鼓勵(lì)有能力節(jié)能減排的地區(qū)或企業(yè)更多地節(jié)能減排，并將多余的指標(biāo)在交易市場(chǎng)上出售，而節(jié)能減排空間有限的地區(qū)或企業(yè)也可以通過在市場(chǎng)上購買配額，在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)以最低的成本實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。