一方案、一指引，寧波啟動城鎮燃氣道路交通運輸安全大整治。即日起至明年6月底，寧波集中開展城鎮燃氣氣源、裝卸、銷售、運輸全鏈條安全大排查、大整治行動，燃氣企業場站裝卸指引同日發布。

“健全氣源購買合同制管理，落實槽罐車輛、人員、罐體、運單和貨物與罐體適配進出場站“五必查”，規范城鎮燃氣場站設施裝卸液操作規程，堅決打擊違法經營城鎮燃氣現象。”寧波市公用事業指導中心有關負責人介紹，通過為期的一年大整治行動，將全市城鎮燃氣道路運輸安全實現根本性提升，使瓶裝燃氣經營、運輸、使用各環節100%落實實名制，全面杜絕跨區域經營、無證經營等違法行為。

據介紹，大整治行動推出四項具體措施。

規范氣源購買和運輸行為。全面落實對進儲配站槽罐車“五必查，對違法違規的貿易、承運、城鎮燃氣企業聯合處罰，屢教不改者直接取消企業營業資格；合理引導城鎮燃氣企業向成規模的能源貿易企業購買氣源，建立運輸企業擇優選擇機制，要求城鎮燃氣企業必須簽訂購氣合同、運輸委托合同，通過市場機制倒逼燃氣運輸企業提高安全生產水平。

規范城鎮燃氣企業場站裝卸操作。會同市場監管、應急管理等部門或委托第三方安全機構對燃氣場站內的裝卸設施、操作人員及操作流程的規范性等進行全面檢查；督促城鎮燃氣企業根據《裝卸液區域、設施及操作過程檢查指引》，對照特種設備、消防安全等行業標準開展全面自查，并做好歷次裝卸檢查記錄，立查立改。

加強聯合執法保持“打非”高壓態勢。加強瓶裝燃氣銷售管控，對燃氣企業或個人、燃氣儲存場所及燃氣生產經營場所進行全面排查，嚴厲打擊非法經營、非法倒灌、非法儲存瓶裝液化氣等行為，依法依規處理涉事、涉案人員。對城鎮燃氣企業或配送人員不落實實名制的，依法頂格處罰。

強化燃氣運輸和配送管理。督促燃氣企業全面落實對城鎮燃氣配送車輛和人員管理，堅決杜絕使用未取得道路危險貨物運輸經營許可證的車輛和密閉廂式貨車配送城鎮燃氣，依法加強非法運輸配送城鎮燃氣打擊力度。強化配送人員管理，優化配送人員市場準入退出機制，建立配送人員“黑名單”制度。配合交通運輸部門根據省、市危化品運輸掛靠車輛辨識標準和清理實施方案，在2020年底前基本完成配送車輛掛靠清理工作。

據了解，城管部門推出四張清單，涵蓋風險隱患、整改、違法和處罰四項數據，每周統計出動檢查人員、檢查企業及一般安全隱患、重大安全隱患的排查、整改點位數量，并對查處違法案件數量、處罰金額進行匯總。對重大安全隱患啟動掛牌督辦機制，持續保持對違法行為高壓打擊態勢，建立齊抓共管、權責清晰的城鎮燃氣道路交通安全工作機制。

據《裝卸液區域、設施及操作過程檢查指引》顯示，燃氣槽罐車裝卸前中后三階段步驟清晰明了，操作裝卸管、氣液相管、軟管承壓、快接裝頭、防拉斷閥、法蘭緊密及流向標識等均作出詳細規范，對運輸車輛及人員，亦明確委托運輸合同、電子路單、相關證件要求。

“全方位、全覆蓋、拉網式安全隱患排查和整治，切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。”寧波市綜合行政執法局副局長戚興初表示，一線督察中，將應查盡查、應改盡改，對拒不配合、多次整改不到位的城鎮燃氣企業啟動問責約談機制，切實提升行業應急處突、監管隊伍履職、依法管理、智慧管理能力，確保行業安全生產形勢持續好轉。