近日，上海石油天然氣交易中心副總經(jīng)理曹為民一行受邀參加日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省（METI）及東盟與東亞經(jīng)濟研究所（ERIA）在印度尼西亞雅加達組織的主題為“亞洲LNG需求開發(fā)與安全”的行業(yè)研討會，加強國際交流合作。
本次研討會主題為“亞洲LNG需求開發(fā)與安全”（Workshop on "LNG Demand Developmentand Security in Asia"）。會議分為“亞洲LNG的需求創(chuàng)造”，“亞洲建立透明、流動、穩(wěn)定的LNG市場”，“上游投資和供應(yīng)競爭力”三個單元。曹為民在“亞洲建立透明、流動、穩(wěn)定的LNG市場”環(huán)節(jié)進行題為“以市場化助力天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的”主旨發(fā)言，并參加專家圓桌討論。
曹為民介紹了我國天然氣市場化發(fā)展進程，以及上海石油天然氣交易中心為推動LNG市場發(fā)展所做的創(chuàng)新探索、發(fā)展成果及未來規(guī)劃。
曹為民表示，近年來，我國LNG消費市場快速發(fā)展。2019年上半年，我國LNG市場穩(wěn)步發(fā)展，1-6月份LNG進口量約2836.7萬噸，同比增長13%。我國LNG占天然氣總消費的比重已由2008年的6%增至2018年的26%（進口量5378萬噸），已經(jīng)從調(diào)峰氣源轉(zhuǎn)變?yōu)橹髁庠粗弧Ｔ谶M口方面，我國LNG進口量已占到天然氣進口總量的六成。2017年開始，LNG進口量超過進口管道氣進口量；2018年，LNG進口量占到天然氣進口總量的59%，達到5378萬噸，同比增長25.9%；進口額為1878.6億元，同比增長66.9%。
“我國LNG市場的快速發(fā)展得益于LNG接收站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及天然氣市場化程度的快速提升。”曹為民表示，中國大陸LNG接收站主要分布在沿海地區(qū)，已建成21座，仍有更多接收站在建及規(guī)劃在建中。截至2018年底，總接收能力達6825萬噸/年；其中，中海油3380萬噸/年，中石油1927萬噸/年，中石化900萬噸/年，其他企業(yè)618萬噸，預(yù)計2025年接收能力將達1億噸/年。在天然氣市場化改革方面，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，推進天然氣價格改革，促進市場主體多元化競爭，穩(wěn)妥處理和逐步減少交叉補貼，還原能源商品屬性，同時推動油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平準(zhǔn)入和第三方開放。
曹為民表示，上海石油天然氣交易中心對我國天然氣市場化以及LNG市場的快速發(fā)展起到了重要的推動作用。自2015年7月首次開展線上交易以來，上海石油天然氣交易中心陸續(xù)推出競價交易、招標(biāo)交易、團購交易等創(chuàng)新交易模式，以及保供預(yù)售交易、進口LNG窗口一站通、冬季保供“南氣北上”、固定價格年度合同等多種類型的創(chuàng)新交易產(chǎn)品。此外，交易中心還發(fā)布了中國LNG出廠批發(fā)價格（指數(shù)），反映中國市場LNG價格走勢和接受程度，數(shù)據(jù)更加權(quán)威，為行業(yè)從業(yè)者提供參考依據(jù)。上海石油天然氣交易中心也將不斷創(chuàng)新交易模式，繼續(xù)加強國際能源合作。
曹為民表示，影響我國未來LNG供需的主要因素，即未來需求端增長取決于煤改氣政策的推行力度及宏觀經(jīng)濟運行情況，未來供應(yīng)端增長取決于中俄東線及LNG進口多元化程度。隨著我國油氣體制改革和天然氣價格市場化的推進，以及公共交通運輸業(yè)、天然氣發(fā)電、天然氣采暖等對LNG的需求上升，我國LNG市場未來發(fā)展空間巨大。
與會嘉賓認為，當(dāng)前亞太LNG市場發(fā)展需要克服兩個問題，即如何有效創(chuàng)造市場需求，以及如何以可負擔(dān)的成本擴大基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)。從亞太LNG供需來看，整個市場呈現(xiàn)相對過剩的狀態(tài)。供給側(cè)，美國天然氣產(chǎn)量的迅速增長對亞太區(qū)域原本的供需平衡產(chǎn)生了一定的影響，目前美國出口占到了20%的市場份額，且其生產(chǎn)成本非常低；需求側(cè)，新興市場的需求增長非常快速，所有天然氣出口國無法忽視中國和印度對LNG市場的影響力，因為這兩個國家是需求增量的主力軍。從全球來看，未來LNG需求主要的增長動能將取決于東南亞。
此次研討會共有來自日本、中國、印度、泰國、新加坡、印尼、美國等國家的政府官員、研究機構(gòu)、企業(yè)代表共計50余人參加。研討會其他發(fā)言嘉賓包括東盟與東亞經(jīng)濟研究所主席西村英俊教授、日本能源經(jīng)濟研究所主席兼首席執(zhí)行官豐田正和教授、美國能源政策研究基金會(EPRINC)主席Lucian Pugliaresi、日本自然資源和能源廳石油和天然氣司司長佐佐木昌人、Cheniere新加坡副主席Douglas Wharton、Nexant咨詢公司亞太區(qū)LNG業(yè)務(wù)負責(zé)人Tony Regan等。
通過本次研討會，上海石油天然氣交易中心與亞太區(qū)域多家重要的研究機構(gòu)、企業(yè)加強了溝通交流。本次研討會結(jié)束后，日本經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省還將于9月26日在東京舉行第8屆LNG生產(chǎn)者-消費者年度會議。
