“天然氣行業正處于'越過山脊和滾石上山'的關鍵時期。”這時，如果上游和下游相互指責并且協調不好，行業可能會錯失發展機會。沒有任何好處。“在第二期 陸家嘴 ”能源+金融“論壇，北京燃氣集團黨委書記兼董事長，中國城市李亞蘭天然氣協會執行主席和現任國際天然氣聯盟（IGU）副主席呼吁天然氣行業與行業中下游的產業鏈保持一致。國家石油天然氣管道公司，他們將履行職責。 “上游集中于增加資源，增加中游的基礎設施，以及增加下游市場。”我們可以一起制作大型市場蛋糕。

李亞蘭的“相互指責”確實是 中國的天然氣 這個行業中長期存在的奇怪現象：中國的主要市場參與者上，中，下游我覺得自己受到了委屈，為行業的發展做出了巨大的犧牲，在各種價格和價格的情況下，保證供應的任務是顛倒的。與此同時，每個環節互相指責利用行業的主導地位從利潤中獲利。上游被指控為控制利用天然氣資源，利用資源的壟斷優勢進入下游，中游管網被指控分層收費，而下游則被指責為野蠻增長。壟斷費享有超額利潤。

這一系列矛盾的背后是國內天然氣定價機制中“計劃”與“市場”的交織，尚未形成完整而順暢的天然氣價格體系價格體系]。

價格傳導價格傳導不順利，導致上游和下游企業反對

李亞蘭在會上表示，由于管理模式，管理理念，管理手段的差異導致了整個天然氣產業鏈的崛起ustry chain “一個自由化時期，一個監管時期”，上下游之間的價格傳遞極為不順暢。例如，在上游天然氣供應鏈中，國內生產的常規天然氣由國家發展和改革委員會定價，而國內生產的非常規天然氣如煤層氣和頁巖氣以及進口液化。天然氣（LNG）的價格是市場價錢;在中間管道，管道運輸費由國家發展和改革委員會定價，儲氣峰值量以市場為導向;在下游銷售中，它還由當地發展和改革委員會定價。中部地區的管理理念也存在差異：在國家層面，定價基于“允許成本加合理收入”的原則。該政策的出發點是行業發展和市場化。在下游地方政府層面，將考慮更多人的生活，類別=“infokey”target =“_ blank”>合同 將分為兩類：銷售和管理，并將由上游公司執行，國家管網公司，省網公司。由于在過渡期間需要在各方之間磨合，合同可能在實施中遇到一些不可預測的問題。它需要由一個強大的部門組織和統一。對于該行業的困難，該行業必須做好心理準備過程。

第二，國家管網公司成立后的峰值和保證責任是如何劃分的。國家管網公司成立后，上調和維護供應的責任由上游供氣企業，國家管網公司，省網公司和下游企業承擔。如果協調不好，則容易“有氣源，沒有能力”或“有能力，無氣源”等問題需要進一步明確各自的責任，加強相互協調。對于下游，上游和中游的協調將帶來更多的峰值和風險保護。

第三，con國家骨干網的建設進度。 2014年至2018年，國內天然氣主管網建設進度明顯放緩。除2017年的事故外，其他年份新管道的里程不超過3000公里，2000年僅增加2000公里的管道。完成“十三五”規劃已成為不可能，與國際差距的網絡差距已成為制約