雖然該《意見》目前還沒有針對天然氣的價格改革提出具體的時間表和具體的調動數據。但從整體發展的方向來看，天然氣價格的競爭性領域和環節價格將于2017年基本放開。
《意見》頒布后，對于天然氣價格下一步的改革重點，中投顧問能源行業研究員宋智晨在接受《中國產經新聞》采訪時指出，國務院提出要加快放開天然氣氣源和銷售價格，下一步的改革重點將放在以下方面，一是多地推進階梯氣價，加快敲定居民用氣階梯價格；二是推動天然氣國有企業改革，打破國有企業壟斷，促進天然氣價格市場化；三是天然氣國有企業兼并重組，實現強強合作、合并，成為參與市場經濟的主體力量；四是完善市場凈回值法，讓天然氣價格能夠真正市場化。
從2011年開始，兩廣地區作為試點開始進行“市場凈回值法”天然氣價格改革工作，此后，“市場凈回值法”被各地所采納。今年2月，國家發改委發布通知，從4月1日起，天然氣存量氣的價格上調0.04元，而增量氣價格下調0.44元。在目前國際油價持續下跌，我國天然氣市場競爭壓力大、運輸成本偏高的背景下，此次天然氣存量氣和增量氣價格的調整，是實現與市場接軌，逐步完成非居民用氣價格“三步走”目標的一次成功嘗試。
雖然“市場凈回值法”在我國被廣泛使用，也取得了很多成果，但這一方法并不完美。卓創資訊分析師劉廣彬在接受《中國產經新聞》采訪時指出，“目前實行的‘市場凈回值法’定價機制仍然存在著不夠市場化的弊端，天然氣的上游開采、下游零售環節仍需各地價格部門進行主導，所以我國的天然氣調價政策往往會傷害上下游發展天然氣市場的熱情，而天然氣自身的環保屬性也難以得到體現。”
同時，宋智晨也表示，國內目前天然氣價格機制體系不完善，缺乏可中斷氣價、峰谷氣價、儲氣價等具體管理辦法。此外，就目前的天然氣市場而言，現行政策明確規定了門站價的最高限價，這種限價也基本代表了各省的氣源價格。限價高于天然氣生產成本的30%，盈利空間非常大，對下游產業的生存空間造成了很大的擠壓，不利于天然氣消費比重的大幅度提升。因此，此次《意見》要求盡快全面理順天然氣的價格標準，放開天然氣氣源，穩定天然氣銷售價格，也是順應國內能源發展的要求。
此外，《意見》中還指出，要按照“管住中間，放開兩頭”的總體思路，推進天然氣價格的改革，促進市場主體進行多元化競爭，穩妥處理和逐步減少交叉補貼。就目前來看，這一改革的總體思路與正在實施的電力價格改革方案比較類似，但是，國家電網[微博]是一個獨立的輸配企業，而天然氣企業并不具備這種機制。對此，宋智晨表示，天然氣實行管網獨立是非常有必要的，一方面管網獨立有利于天然氣突破供給瓶頸，使一些非常規天然氣不再受制于管輸價格；其次還有利于終端客戶能夠繞開石油壟斷的管線；另外，實行管網獨立還有利于促進管網上下游行業市場化。改革的愿景雖然美好，但我們仍需認清現實，距離真正理順非居民用氣價格，推進天然氣定價機制市場化還有很長的路要走。劉廣彬表示，“《意見》體現了政府對市場價格機制改革的決心和態度，它對我國天然氣市場更多的是形成一個指導意見。對于我國天然氣市場來看，未來定價機制改革的道路已經比較清晰，中國天然氣市場仍然處于成長期，相信隨著價格機制的市場化，未來中國天然氣市場將成為新的主導者。” 來源：新浪財經
