6個月來，國際油價已下跌超過40%，除供需基本面因素外，非常規油氣的崛起對常規油氣的沖擊不容忽視。我國非常規天然氣資源相當豐富，開發利用程度很低，具備加快發展的有利條件和后發優勢。加快非常規天然氣資源開發利用，對改善能源結構和保證國家能源安全都具有重大戰略意義。
研究表明,我國頁巖氣、致密氣、煤層氣和天然氣水合物四類非常規天然氣資源都比較豐富，其中前三類可采資源量約31萬億方（頁巖氣為海相頁巖資源量），是我國常規天然氣可采資源總量的1.5倍左右,天然氣水合物遠景地質資源量超過100萬億方。
經過一段時間推動，非常規天然氣可以在加快我國天然氣工業發展中發揮重要作用。具體發展路線可以采取“三步走”策略，用10～20年左右時間，把非常規天然氣發展成為支撐我國天然氣工業快速、健康發展的主體資源。其中，頁巖氣處于先導試驗階段，經過10年左右的技術準備，有望進入快速發展階段；致密氣已進入規模發展期，經過10年左右快速發展，將進入產量高峰階段；煤層氣已實現工業生產，經過10年左右產業化布局，將進入規模發展階段；天然氣水合物處于勘查階段，經過10～20年左右的基礎研究、資源調查和先導試驗，可望實現工業化開發的起步。
我國在保持常規天然氣快速發展的同時，應加快非常規天然氣資源開發利用，力爭2020年前后非常規天然氣產量達到1500億方左右，與常規天然氣產量大致相當；2030年前后達到3100億方左右，約占天然氣總產量的2/3，成為支撐我國天然氣工業快速、健康發展的主體資源，為改善能源結構、保障能源安全和保護環境做出重大貢獻。
從資源可靠性、經濟性和技術成熟性看，應針對不同類型非常規天然氣，采取不同的發展策略和路線圖。其中，頁巖氣發展前景令人鼓舞，通過加強科技攻關和加快先導開發示范區建設，可以擔當加快非常規天然氣發展的生力軍；致密氣發展的現實性最好，通過積極推動，可以先行一步，擔當加快非常規天然氣發展的主力軍；煤層氣已有較好發展基礎，通過積極推動，可以擔當加快發展的重任；天然氣水合物資源前景廣闊，通過加快勘查、適時開展試采，盡早實現商業開發利用。
