當(dāng)中國在國際國內(nèi)市場的交集點(diǎn)上，有了一個(gè)市場化的合理的石油天然氣價(jià)格，憑世界上石油天然氣最大的買主身份，中國還愁在國際石油天然氣市場上沒有話語權(quán)和定價(jià)權(quán)嗎？
近日，上海市政府官方網(wǎng)站發(fā)布消息，同意組建上海石油天然氣交易中心（以下簡稱“交易中心”）。“交易中心”將落戶于上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)陸家嘴(600663,股吧)。
可是，上海浦東地區(qū)原來就有上海石油交易所，經(jīng)營的產(chǎn)品與現(xiàn)在成立的“交易中心”差不多。它的初衷是為石油石化企業(yè)和社會提供高效優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化的交易服務(wù)，為我國全面建立現(xiàn)代石油市場體系做出貢獻(xiàn)。其經(jīng)營定位是以現(xiàn)代交易技術(shù)為基礎(chǔ)，為石油石化產(chǎn)品現(xiàn)貨交易提供交易中介服務(wù)的大宗商品市場。
當(dāng)初成立上海石油交易所也是為了爭得中國在國際能源市場中的話語權(quán)，與現(xiàn)在成立的上海石油天然氣交易中心差不多。那么，為何成立至今的上海石油交易所至今不能達(dá)到的目的，現(xiàn)在成立“交易中心”就能實(shí)現(xiàn)呢？
首先，現(xiàn)在上海自貿(mào)區(qū)成立了，而且自貿(mào)區(qū)已經(jīng)擴(kuò)展到上海石油天然氣交易中心所在的浦東陸家嘴。上海自貿(mào)區(qū)基本上具備了建立國際交易平臺的條件。自貿(mào)區(qū)大宗商品電子現(xiàn)貨市場運(yùn)行已沒有制度障礙。自貿(mào)區(qū)目前的分類監(jiān)管模式試點(diǎn)等國際貿(mào)易新模式，以及自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)大跨國公司地區(qū)總部外匯資金集中運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)范圍、簡化外幣資金池管理、深化國際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理試點(diǎn)、還有制定的自由貿(mào)易賬戶管理辦法等等金融管理新模式，都在為新成立的上海石油天然氣交易中心創(chuàng)造成功的客觀條件。
上海自貿(mào)區(qū)這一切有利條件，同樣可以提供給身處浦東的上海石油交易所。而“交易中心”與之最大的不同在于股權(quán)結(jié)構(gòu)上，其一開始的思路就是“由國家發(fā)改委協(xié)調(diào)、新華社主導(dǎo)、上下游企業(yè)深度參與”，新華社股權(quán)占比30%，而“三桶油”分別占10%。
中國早就是世界原油市場上最大的凈進(jìn)口國，事實(shí)上去年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩原油需求降低，也是國際油價(jià)暴跌的一個(gè)重要原因。但中國卻長期不在國際原油市場享有決定性的話語權(quán)和定價(jià)權(quán)，這似乎說不大通。
中國現(xiàn)在擁有原油進(jìn)口權(quán)的企業(yè)很多，這些企業(yè)不可能是鐵板一塊，因而很容易被有著豐富國際市場經(jīng)驗(yàn)的世界石油巨頭輕松地各個(gè)擊破，維持著有利于供應(yīng)商的原油價(jià)格。然而，中國各原油進(jìn)口商能否抱團(tuán)統(tǒng)一價(jià)格，與國際石油天然氣供應(yīng)商談判呢？別說這樣非市場的做法恐難為國際市場接受，它更不利于中國國內(nèi)進(jìn)一步深化市場化改革，等于在變相鞏固“三桶油”原本已經(jīng)擁有的壟斷地位。
所以，最好的辦法就是在國際國內(nèi)市場邊際，通過市場合理的競爭，得出一個(gè)符合市場需求的真實(shí)的價(jià)格指數(shù)。由“三桶油”主導(dǎo)的上海石油交易所能否得出一個(gè)客觀公正的價(jià)格指數(shù)？恐怕很難打消各方客戶的疑慮。而新華社可以說根本不是原油天然氣經(jīng)營鏈條上的企業(yè)，它所擅長的數(shù)據(jù)搜集統(tǒng)計(jì)分析，則可以成為新成立的“交易中心”的強(qiáng)項(xiàng)。
另外，一個(gè)真實(shí)客觀準(zhǔn)確的石油天然氣價(jià)格指數(shù)，對于今年將開始的能源定價(jià)改革十分有利。根據(jù)已經(jīng)透露的天然氣定價(jià)改革方案，其計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)放在上海。
當(dāng)中國在國際國內(nèi)市場的交集點(diǎn)上，有了一個(gè)市場化的合理的石油天然氣價(jià)格，憑世界上石油天然氣最大的買主身份，中國還愁在國際石油天然氣市場上沒有話語權(quán)和定價(jià)權(quán)嗎？更別提在亞太石油天然氣市場了。
只是目前的上海石油交易所未來是要并到“交易中心”去的，而成立不久的上海期貨交易所中的石油天然氣期貨交易，恐怕也得有個(gè)與目前成立的“交易中心”業(yè)務(wù)銜接。
郁慕湛（財(cái)經(jīng)評論人）
