上海市人民政府關于貫徹國務院印發的《計量發展規劃(2013-2020年)》實施意見
為貫徹落實國務院印發的《計量發展規劃(2013-2020年)》（國發(2013)10號，以下簡稱《規劃》），加快本市的計量技術基礎建設，增強計量對上海城市建設和運營的保障能力，發揮計量支撐社會經濟發展、保障和諧生活的基石作用，結合本市實際，現提出如下實施意見：
一、深刻認識計量發展的重大意義
（一）計量發展水平是國家核心競爭力的重要標志
計量是實現單位統一、保證量值準確可靠的活動，是科學技術進步和經濟社會發展不可或缺的重要基礎。當今世界的計量科技革命，正在對各領域的測量產生極其深遠的影響，世界主要工業國家競相把爭奪計量科技制高點放在戰略核心地位。本世紀的第二個十年，是我國進入全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。《規劃》明確了2020年以前我國要提升計量科技水平、提高量傳溯源能級、增強計量監管能力的任務和目標，這對于全面夯實國家計量基礎、完善計量工作體系、增強科技創新能力、提高國家核心競爭力、促進經濟社會可持續發展、構建和諧社會都具有重要且深遠的指導意義。
（二）夯實計量基礎對上海創新轉型發展至關重要
上海的計量科技創新能力一直走在全國前列，精密測量技術在各行業廣泛應用，現有的計量基礎基本滿足本市及長三角地區經濟社會發展的需要。當前，上海已進入全面深化改革的關鍵時期，加快建設“四個中心”、推進產業結構升級、轉變經濟發展方式、突破資源環境制約都對計量基礎提出了新的要求。要建成現代化國際大都市，必須實現計量檢測證書的全球通行；要立于全球新興產業的制高點，必須突破高新技術的量傳溯源瓶頸；要成為智慧城市，必須解決大數據時代的計量準確問題；要促進社會公平正義、增進人民福祉，必須提升計量對民生安全和社會管理的保障能力；要實現節能減排的目標，必須發揮計量應對能源資源挑戰的量化支撐作用；要實現創新轉型發展，必須匯聚大量頂尖計量科技人才，科學規劃計量支撐體系，奮楫爭先。
二、明確計量發展的總體要求
按照中央提出的“打造具有全球影響力的科技創新中心”的要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把計量放在優先發展的地位，堅持“夯實基礎、改革創新、開放融合、服務發展”的指導方針，以完善計量支撐體系為重點，以深化體制改革、改善發展環境為動力，以勇立潮頭的精神，主動對標世界計量先進水平，加強科技研發創新，著力推進計量科技資源的共建共享，著力提升計量對產業結構轉型升級的支撐能力，著力增強計量對民生、安全的保障能力，充分發揮計量對上海經濟社會發展的支撐與促進作用，切實增強城市核心競爭力。力爭到2020年，建成科技水平一流、服務功能完備、監管保障有力、國際化程度領先的計量支撐體系，進一步提升上海計量服務國家戰略的水平，為上海產業轉型升級、生態環境改善和民生保障發揮應有作用。
